EU-kritiska frågor om flygskatten

Publicerad den 2006-07-05 00:00av Redaktionen

EU-kommissionen är uppenbarligen inte alls nöjd med den svenska regeringens förklaringar till varför man vill göra undantag för flygskatten i vissa svenska stödområden, utan vill veta mycket mera innan den ger rött eller grönt ljus för skatten.

I ett brev till regeringen avsänt den 30 juni från Bryssel skriver nu generaldirektören Matthias Ruete, vid Generaldirektoratet för Energi och transport, bl a:

"GD (generaldirektoratet) Energi och transport kan i nuläget inte ta ställning till den anmälda åtgärden eller till de eventuella följder den kan få för det statliga stödet. Vi behöver ytterligare underlag för att kunna granska ärendet."

Redan nu konstateras dock rakt på sak:

"Kommissionen befarar att de föreslagna undantagen kan snedvrida konkurrensen på den svenska flygmarknaden."

Sverige ombeds att inom två månader svara kommissionen på en rad detaljerade frågor, kanske inte helt lätta att finna svaren på inom förvaltningen mitt under semestertider.

Ett skäl Sverige framfört till att Gotland bör undantas från flygskatt är att Gotland "har lägre BNP än EU-genomsnittet".

Därför vill EU-kommissionen nu få veta BNP för samtliga flygplatser i de s k stödområdena A och B, samt för de flygplatser som inte omfattas av skatteundantaget.

Generaldirektören vid EU-kommissionen skriver vidare:

“Era myndigheter hävdar att eftersom Visby ligger på en ö och har lägre BNP än EU-genomsnittet, motiverar det specialbehandling och att staden ingår i stödområde B. Det verkar dock som om flygverksamheten till och från Gotland är lönsam och att ingen allmän trafikplikt till eller från Visby flygplats fått stöd genom myndighetsbeslut. Skulle Era myndigheter kunna kommentera den uppenbara inkonsekvensen i detta?”

Vidare vill EU-kommissionen t ex veta varför man låtit Hagfors ingå i stödområde A, trots att Hagfors inte ligger i ett s k mål 1-område:

“Enligt era myndigheter beror detta på att Hagfors har en befolkningstäthet på 7,27 invånare per kvadratkilometer.”

Kommissionen vill nu därför ha detaljerad information om varför man valt att låta Hagfors ingå i stödområde A. Den vill också som jämförelse få svar på vilken befolkningstätheten är “för samtliga flygplatser i stödområdena A och B, samt de flygplatser som inte omfattas av skatteundantaget”.

Uppenbarligen anser EU-kommissionen också att man inte fått den fullständiga förklaringen till att Hagfors undantagits. Den skriver nämligen:

“Era myndigheter har angivit att Hagfors betjänas av allmän trafikplikt från Stockholm/Arlanda genom Nextjet. Det verkar som flygplan som flyger till Hagfors även flyger till Torsby (som ligger i ett mål 1- område). Det skulle alltså kunna vara skälet till att Hagfors tagits med i stödområde A. Jag skulle vilja att er myndigheter kommenterade detta.”

I brevet till Sverige konstateras, att avståndet mellan sådana flygplatser som undantas från flygskatt och sådana från vilka flygskatt ska tas ut, ibland är ganska korta, t ex Kramfors-Sundsvall och Hagfors-Karlstad, där flygplatserna ligger mindre än 100 kilometer ifrån varandra.

“Med det i åtanke och med tanke på att områdena är glesbefolkade, anser Era myndigheter att flygplatserna betjänar samma upptagningsområde? I så fall, vilka åtgärder har Era myndigheter vidtagit för att behandla frågan om snedvriden konkurrens?”

Till hela batteriet av kritiska frågor från kommissionen hör också varför Visby undantas från flygskatt med motiveringen att flygplatsen där betjänar en ö, medan samma sak inte gäller för Kalmar flygplats, som betjänar Öland.

“Skulle Era myndigheter kunna förklara skillnaden i behandling?”, ber generaldirektören Matthias Ruete.