Flygplatskonferens i Berlin

Veckan innan påsk landade jag på Tegelflygplatsen i väst och åkte på en kvart till Alexanderplatz, där jag för tjugo år sedan satt med kommunistledare, politrucker och STASI, högst uppe i TV-tornet och betraktade muren som ringlade sig som en vit orm genom staden. Nu är hela Berlin en enda stor byggarbetsplats, där futuristiska skapelser skjuter upp som svampar ur jorden i denna märkliga stad.

Anledningen till besöket var The World Regional & Low Cost Airports Conference, som hölls för andra gången. Från hela världen samlades flygfolk, merparten naturligtvis från flygplatser, för att debattera och informera sig om läget, mitt i korselden av nätverks- och lågprisbolag.

Kan några röda trådar följas ur gyttret av skilda uppfattningar? Samma tankar som redan blivit till handlingar på flera flygplatser?

Jodå, det första jag kommer att tänka på är temat som återkom flera gånger att flygplatser inte skall byggas och inredas efter vad passagerarna säger att de vill ha, utan vad de faktiskt är beredda att betala för. Flera flygplatser, bland andra Frankfurt Hahn och Manchester, gör enbart förändringar och utbyggnader baserade på påskrivna kontrakt, oftast med flygbolagen. Det vill säga, inga planekonomiska åtgärder på egen hand där flygplatshållaren sträcker upp fingret i luften och bygger. Just så som bilindustrin redan gjort sedan flera år tillbaka. 

Genomgående underströks flygbolagens prekära finansiella situation och deras otillräckliga förmåga att tjäna pengar. Geoff Muirhead, C.E.O. för Manchester Airports Group ansåg att flygplatserna måste börja dela med sig av kringintäkterna med flygbolagen och samtal måste inledas omedelbart. Med en vacklande mängd allt hårdare beskattade flygbolag och en järnväg som erhåller 390 miljarder SEK per år i Europa, börjar allt fler inse att flygbolagen inte kan fortsätta att vara de ständiga förlorarna.

Ett annat debattämne var huruvida flygplatserna skall försöka skapa en så gemytlig atmosfär som möjligt och efterlikna ett köpcentrum, eller anpassa sig till tesen att folk betraktar flygplatser som något nödvändigt ont och därför skall pinan göras så kort som möjlig för dem.

I första fallet handlar det om nätverksbolagen och “deras” knutpunkters chans att hämta in krympande trafikavgifter genom ökade kringintäkter.

Den andra “skolan” företräddes av två flygplatser på var sin ända av värdeskalan, London City Airport (LCA) och Frankfurt Hahn. Richard Gooding, vd för LCA, sade det självklara att “flying is about saving time and that is what we sell”. Han sade vidare, “In our industry we run the risk of losing the plot, airports conspire to waste time”.

Det kan ju i och för sig vara lätt för honom att säga med en flygplats vars affärsidé det är att ha snabb genomströmning av affärsfolk, inga köer och höga trafikavgifter, men Hahn? Jo likheterna finns med enbart point to point trafik på en liten flygplats. I Hahns fall är trafikavgifterna visserligen mikroskopiska jämfört med LCA, men folk hinner handla ändå på en begränsad yta och med snabbt stigande passagerarsiffror skall affären kunna räknas hem vid ca 7 miljoner årsresenärer, men där är man inte än.

EU Kommissionen representerades av Roderick van Voorst från DG TREN, som informerade om följande pågående regleringsarbete av luftfarten;

• Det föreligger ett utkast till säkerhetsföreskrifter för flygplatser (Safety, inte security). Häri föreslås att EASA.s ansvarsområde skall utvidgas till att också omfatta flygplatser. Förslaget behandlas just nu i såväl Parlamentet som Rådet, där en avgörande fråga är vem som skall betala.  Läs pdf
  
  


• Kommissionen har lagt fram förslag till riktlinjer för flygplatser att följa vid finansiering, samt vid igångsättningsstöd för flygbolag med verksamhet vid kommunala flygplatser.  Läs riktlinjerna
  
  


• Flygplatsavgifter är ett område som Kommissionen avser reglera och harmonisera. Diskussioner och möten pågår under april i Bryssel. “Alla” är där.
  
  


• Slot allocation. Förordning 95/93 revideras i två steg. Det första steget togs den 21 april 2004. Det andra steget är ute på “remiss” genom ett konsultationsdokument där alla som känner sig berörda kan kommentera. Kommissionen avser att legalisera köp och försäljning av slots så att en marknad kan uppstå öppet i stället för att köp sker som nu, i smyg, eller genom att förvärva hela flygbolag. Läs pdf 
  
  


• Revision av Rådsdirektivet från 1996 om groundhandling. Läs pdf 

Ett ämne som också diskuterades flitigt var inkommande turism, inte minst möjliggjord genom det nya lågprisflyget. Nya marknader och nya sätt att arbeta på diskuterades.

Just länken mellan lågprisbolagen, flygplatserna och omgivande regioner, är av särskilt intresse. Att marknadsföra regionerna online direkt hos flygbolagen, konkret och bokningsbart för resenärerna stod högst upp på listan.

Sveriges tilltänkta flygskatt har i sammanhanget observerats internationellt som ett ekonomiskt och PR-mässigt självmål av rang. Att i ett slag fördubbla kostnaden för flygbolagen på svenska flygplatser, så att kostnaden blir högre än i Paris Charles de Gaulle eller London Heathrow är hittills oöverträffat.

Fortsättning följer i en kommande krönika.

Anders Lidman: Han är jurist med en masterexamen i lufträtt från McGill University i Montreal. Han arbetade under 1980 talet med tillståndsärenden vid Luftfartsverket och representerat den svenska regeringen utomlands i luftfartspolitiska frågor. Numera konsult inom luftfart