Flygskatt – inget miljö incitament

Publicerad den 2005-10-04 00:00av Redaktionen

I en debattartikel i NSD den 26 september ifrågasätter Karin Svensson Smith apropå den i budgetförslaget lagda flygskatten om flyget klarar att konkurrera på lika villkor.
Hon säger även att flyget är det i särklass mest klimatpåverkande transportslaget räknat per passagerarkilometer. Hon vill dessutom inte kännas vid de i budgetförslaget uppgivna siffrorna för flygskatten.

För det första, så att det inte föreligger några som helst missförstånd om det, flyget skall i likhet med andra verksamheter och transportslag ta ansvar för att minska emissionerna från sina respektive verksamheter. Vi tror däremot inte att detta kommer att uppnås genom den skatt som regeringen och dess stödpartier föreslagit. Orsaken till detta är att vi vet av erfarenhet och resvanestudier att de personer som p.g.a. prisökningar kommer att välja bort flyget till förmån för andra transportmedel i de flesta fall kommer att välja bilen.

Bilen som i normala fall förbränner 2 gånger mer fossila bränslen per kilometer än flyget, vilket resulterar i att bilen på samma sträcka släpper ut ungefär två gånger mer CO2 än vad flyget gör.

Om man dessutom tar hänsyn till att flygplan normalt flyger en väsentligt kortare sträcka mellan två punkter än vad bilen gör, så gör den normale flygpassageraren faktiskt en betydande miljövinst genom att välja flyget före bilen.

Vill man på allvar reducera utsläppen av växthusgaser så måste åtgärder vidtas där det ger mest effekt utan skadliga biverkningar för samhällsekonomin i stort. Den enda metod som vi idag känner till som omhändertar dessa krav är att inlemma hela transportsektorn, inklusive flyget, i ett handelssystem med utsläppsrättigheter.

Detta har de flesta Europeiska länder förstått och därför har i dag inga nationer förutom Storbritannien någon flygskatt. Norge slopade sin skatt för några år sedan och Danmark står i begrepp att göra likadant.

EU-kommissionen kommer sannolikt att lägga ett lagförslag kring handeln med utsläppsrättighter redan under 2006 som innefattar flyget. Den av regeringen och dess stödpartier föreslagna skatten kommer att minska EU-flagga marginalerna för flygbolagen. Detta kommer självfallet inte leda till att olönsamma flygbolag investerar i ny mer miljövänlig teknik. Skatten innehåller inte något miljö incitament, tvärtom, den är bara en ren förstärkning av statens skatteintäkter.

Den föreslagna skatten kommer endast att fördyra våra kontakter med andra regioner inom och utanför landet med den självklara konsekvensen att efterfrågan minskar och att flygbolagen därmed kommer att anpassa sitt utbud efter den minskade efterfrågan. Det blir helt enkelt färre avgångar.

De uppgifter som är kända kring skattens storlek är 1 miljard 440 miljoner per år. Detta innebär i genomsnitt 95kr per avresande passagerare. Vill man sedan differentiera skatten så kanske det är möjligt, några passagerare kommer då kanske betala över 100 kr per avgång och några lite mindre.

Sedan kan man bara undra hur det i så fall skall lösas. Skall den som reser till Göteborg från Luleå först betala en lägre “norrlandsskatt” på den första delen av sin resa med byte i Arlanda för att sedan betala Stockholm-Göteborgs skatten på den andra delen av resan? Eller skall det bygga på var man bor och är skriven?

Hans Enelius
T f generalsekreterare i Svenskt Flyg