LFV risker ekonomisk smäll på 400 miljoner

Det är tillsynsmyndigheten Transportstyrelsen som har detaljgranskat Luftfartsverkets ekonomiska redovisning och nu menar att flygbolagen debiterats två gånger för samma tjänst, undervägsavgiften som bland annat innehåller kostnader för trafikledning.

– LFV kan ta ut täckning för sina kapitalkostnader på två olika sätt, men inte båda samtidigt, säger Simon Posluk, chef för den ekonomiska kontrollen på Transportstyrelsen. Vi anser att LFV tagit betalt dels enligt en schablonmodell, dels för de faktiska kapitalkostnaderna. Man har alltså fakturerat flygbolagen två gånger för samma undervägsavgift.

Transportstyrelsen kräver därför att LFV betalar tillbaka ca 100 miljoner som det rör sig om för år 2009. Skulle regeringen – som nu alltså i rollen som ägare till LFV har att granska ett av sina egna bolag – gå på samma linje blir det med all säkerhet en granskning också av åren 2007, 2008 och 2010. Summan riskerar då att bli så hög som 400 miljoner som verket måste betala tillbaka till flygbolagen.

Luftfartsverket med risken för en ekonomisk smäll på nära en halv miljard hängande över sig, har en helt annan inställning än Transportstyrelsen. Urban Trygg är ställföreträdande generaldirektör.

– Vi anser att Transportstyrelsen har fel i sak och vi har inte dubbeldebiterat flygbolagen, säger han. Vi har använt de redovisningsregler som vi tycker är riktiga och har konsulterat både svenska myndigheter och EU-myndigheter i frågan.

LFV får ca 75 procent av sina totala intäkter från just de avgifter som nu är ifrågasatta och SAS är det flygbolag som betalar mest.

– Mellan 18 och 20 procent av deras intäkter kommer från oss, säger Jens Justersen som är ansvarig på SAS för avgifterna till LFV.  Vad vi förstår så har Transportstyrelsen rätt i sin kritik och vi förutsätter att LFV betalar tillbaka till flygbolagen.

För SAS rör det sig alltså om betydande summor, ca 20 miljoner i den första granskningen och drygt 80 miljoner i en eventuell utökad granskning. Jens Justersen är också kritiskt till den ”alarmerande kostnadsökning” som LFV tagit ut de senaste åren samtidigt som flygbolagen kämpar hårt för att minska sina kostnader. Den senaste aviserade avgiftshöjningen från LFV är på 11 procent vilket placerar de svenska flygavgifterna bland de högsta i Europa.

– LFV har inte anpassat sig efter den förändring som verket genomgått och jag ifrågasätter deras kostnadskontroll. Genom Svenska FlygBranschen har vi klagat hos näringsdepartementet och det har varit höjda ögonbryn där, det trodde inte att det stod till som det gör. Det är bra att Flygtorget skriver om det här.

Ärendet ligger nu hos regeringen men det finns inga uppgifter om när ett avgörande i frågan kan komma.